КАК УСТРОЕНА ОЛИГАРХИЯ МОЛДОВЫ

in Conflicts 2017 · Europe 2017 · Finance 2017 · Moldova 2017 · Nation 2017 · Politics 2017 · RU · Skepticism 2017 · State 2017 · USA 2017 277 views / 5 comments
          
82% посетителей прочитало эту публикацию

Balkans      Danube       Europe    Russia         USA      Moldova 

GEOMETR.IT       Strategic Europe       carnegie.ru

 

Здесь строят светлое будущее в иностранных пробирках

ПРОЛОГ. Плахотнюк полностью контролирует молдавский госаппарат, включая суды, Генпрокуратуру и антикоррупционные структуры. Независимых институтов в Молдавии не осталось. Игорь Додон – президент страны – не выступает противовесом олигарху. Несмотря на публичное противостояние, похоже, что Плахотнюк и Додон неформально сотрудничают

Власть в Молдавии захватил Влад Плахотнюк. Он не демократ и не реформатор – наоборот, прикрываясь фальшивой проевропейской риторикой, он консервирует слабости молдавского государства.

Молдавия – небольшая страна на периферии Европы, чью политическую жизнь нелегко понять со стороны. Ни у западных экспертов, ни у руководства ЕС обычно не доходят руки до того, чтобы внимательно следить за молдавскими событиями.

Тем более сейчас, когда у Евросоюза хватает своих внутренних проблем. Однако для ЕС очень важно разобраться в процессах, идущих в Молдавии, потому что их неправильная интерпретация может привести к серьезным просчетам в отношениях с этой страной.

К концу 2015 года олигарх Влад Плахотнюк, богатейший человек Молдавии и лидер Демократической партии – крупнейшей партии в правящей коалиции, стал в стране политиком номер один.

Он ловко устранил своих основных конкурентов, в том числе бывшего премьер-министра Влада Филата и предпринимателя Вячеслава Платона: первый получил девять лет тюрьмы, второй – восемнадцать.

Затем Плахотнюк добился контроля над парламентским большинством и сформировал новое правительство во главе со своим давним сподвижником Павлом Филипом.

Сейчас Плахотнюк полностью контролирует молдавский госаппарат, включая суды, Генпрокуратуру и Национальный антикоррупционный центр. Независимых институтов в Молдавии больше не осталось.

Отдельную роль в этом сыграли бизнес-активы Плахотнюка, состояние которого оценивается в $2 млрд. Также он напрямую или опосредованно владеет четырьмя из пяти национальных телеканалов.

Вопреки распространенному мнению Игорь Додон – лидер Социалистической партии, который выиграл президентские выборы в ноябре 2016 года, вовсе не выступает противовесом Плахотнюку. Полномочия президента в Молдавии в основном церемониальные.

Игорь Додон

К тому же, несмотря на их публичное противостояние, похоже, что Плахотнюк и Додон неформально сотрудничают. Таким образом, Молдавия, традиционно считавшаяся одной из самых демократических стран на постсоветском пространстве, оказалась под контролем одного политика.

При этом влияние Плахотнюка неформальное. Он не занимает никаких официальных постов, только должность председателя Демократической партии. Тем не менее ему удалось быстро разрушить хрупкую систему сдержек и противовесов и сконцентрировать всю власть в своих руках. Пространство реальной политики в Молдавии беспрецедентно сузилось.

Все это не значит, что Плахотнюк не сталкивается с трудностями. Самая серьезная – у него нет демократической легитимности. В Молдавии он ассоциируется с масштабной коррупцией и финансовыми мошенничествами, в том числе с исчезновением $1 млрд из молдавского банковского сектора в 2014 году.

Плахотнюк пользуется доверием лишь 1% избирателей, и всего 5% поддерживают Демократическую партию. Поэтому сейчас Плахотнюку необходимо улучшить свой имидж и внутри Молдавии, и за границей.

Во внутренней политике Плахотнюк в основном занят укреплением своей монопольной власти, ограничивая реальные демократические свободы и политическую конкуренцию. Борьба с коррупцией используется лишь для устранения врагов Плахотнюка. В Индексе восприятия коррупции 2016 года Молдавия опустилась на 123-е место из 176 (год назад была на 103-м).

Плахотнюк также добился принятия нового закона, по которому на молдавских телеканалах должна резко вырасти доля контента, произведенного внутри страны. Официально эта мера направлена на ограничение российской пропаганды, но на практике новые правила могут привести к закрытию небольших телеканалов, что еще сильнее ухудшит ситуацию в молдавских СМИ.

Но одного пиара вряд ли будет достаточно для того, чтобы добиться массовой поддержки для партии Плахотнюка. Поэтому олигарх продавливает реформу избирательного законодательства, которая заменит нынешнюю пропорциональную систему выборов парламента на мажоритарную или хотя бы смешанную. Это должно помочь Демократической партии выиграть парламентские выборы 2018 года.

Что касается внешней политики, то тут Плахотнюк намерен добиться поддержки ЕС и США, убедив их, что проевропейская оппозиция в Молдавии беспомощна, а популярность пророссийских партий нарастает, так что в этих условиях он единственный, кто может гарантировать сохранение европейского курса страны.

В своих колонках для СМИ Плахотнюк стремится изобразить себя харизматичным проевропейским лидером, который при поддержке Запада сможет успешно противостоять российскому давлению и провести ожидаемые Брюсселем реформы, в том числе меры, предусмотренные соглашением об ассоциации Молдавии с ЕС. Создавать такой образ ему помогают известные лоббисты, включая американскую Podesta Group.

Евросоюзу следует очень внимательно анализировать действия Плахотнюка. Несмотря на проевропейскую и реформаторскую риторику, он не заинтересован в реальной модернизации Молдавии, ведь это подорвет основу его власти. У Плахотнюка нет внятной программы или идеологии, и он вполне может перейти на пророссийские позиции, если сочтет выгодным.

ЭПИЛОГ.   На кону в этой ситуации не только будущее Молдавии, но и авторитет ЕС. Если соглашение об ассоциации, важнейший модернизационный проект Евросоюза в отношениях с восточными соседями, не сработает даже в такой маленькой стране, как Молдавия, то как оно может принести пользу где-либо еще?

Войцех Кононьчук, Камиль Цалус – аналитики Центра восточных исследований (OSW) в Варшаве, специалисты по Восточной Европе

* Публикация не является редакционной статьёй. Она отражает исключительно точку зрения и аргументацию автора. Публикация представлена в изложении. Оригинал размещен по адресу:  http://carnegie.ru , Strategic Europe

* * *

GEOMETR.IT

Чем опасен конфликт Нафтогаз contra Киев. Взгляд из Европы  30.10.2017

Австро-Венгрия. Когда бравый солдат Швейк скрутит дулю Евросоюзу ?  30.10.2017

Команча, Фляшенхальс, Прекмурье…12 государств. Они могли быть в ЕС  30.10.2017

Почему Молдовой правят политики с рейтингом в 1% ? 30.10.2017

Грузинский митинг в Киеве или «Мелкий бес» Ф.Сологуба  30.10.2017

Verschuldend in der Welt  30.10.2017

Polska nie musi 30.10.2017

Ukraine: What next? 30.10.2017

Moldova. Changing the rules of the game  30.10.2017

GEOMETR.IT

5 Comments

  1. В своем последнем выступлении в парламенте Влад Филат заявил:
    “Кукловод успел сыграть в игру и очень скоро вы это поймете. Извините за то, что должно случиться”

  2. Согласно Официальному монитору Румынии Плахотнюк имеет не только двойное гражданство, румынское и молдавское, но и две личности

    • Плахотнюк появляется в республике Молдова, как гражданин этой страны, с именем Владимир Плахотнюк. В то же время, в нарушение законодательства, тот же человек носит имя Влад Улинич, который имеет документы гражданина Румынии на правом берегу Прута

  3. Плахотнюк с 2007 года по 2012 год был под надзором итальянского бюро Интерпола, которое собирало информацию о предполагаемой Солнцевской ОПГ, приближенной российским олигархам.
    В 2013 году представители Министерства внутренних дел сообщили, что какое-то количество страниц из дела Интерпола, переданного Кишиневу, было утеряно.

  4. Лидер партии „Действие и Солидарность» (ПДС) Майя Санду обратилась сегодня в Генеральную прокуратуру (ГП) с заявлением против действий лидера демократов Влада Плахотнюка с целью привлечения его к ответственности за узурпацию власти в государстве

Добавить комментарий

Your email address will not be published.