2. Фак Трампа или Фактор Трампа?

in Crisis 2018 · Economics 2018 · Faith · Finance 2018 · Nation 2018 · Person · Politics 2018 · RU · Skepticism 2018 · State 2018 · Trump 2018 · USA 2018 · YOUTUBE 2018 203 views / 12 comments
          
70% посетителей прочитало эту публикацию

Europe       Russia       USA        World
GEOMETR.IT   http://www.perspektivy.info

 

* Плохие времена часто дают прекрасные возможности.

Дональд Трамп вступил в должность как президент «разделенной нации». За первый год пребывания у власти он только усилил раскол в американском обществе. Трамп действовал как президент меньшинства, ориентируясь на ценности своего электората.  В результате превратился в мощнейший символ всевластия крупного капитала.

(  02  )

Как подчеркнули С. Шир и Т. Эберли, к моменту прихода Д. Трампа в Белый дом «институт президентской власти США превратился в основной идеологический локомотив американской политики». Возможно, эта особенность стала «новой нормальностью» функционирования политической системы современной Америки.

Идейная и партийная поляризация обусловила также резкое усиление роли моральной системы ценностей, морализаторства в американской политической системе.

Избиратели, руководствующиеся универсальными моральными ценностями, при оценке личности претендента на пост президента страны будут использовать критерий «плохой−хороший».

В то время как избиратели с прагматической системой ценностей в основу своих предпочтений положат принадлежность кандидата к политической партии, членами которой они сами являются (синдром «плохонький, но свой»).

По заключению аналитика Б. Энке, «тесная взаимосвязь между моральными ценностями и голосами, поданными за Трампа, является результатом колоссально возросшей озабоченности избирателей угрозами моральному порядку» [Enke, p. 36].

Более того, ретроспективный анализ предвыборных речей двух других кандидатов на пост президента США от Республиканской партии – Дж. Маккейна в 2008 г. и М. Ромни в 2012 г.  показал, что они, в отличие от Трампа, вообще не прибегали к «морализаторскому» наполнению своих обращений к избирателям!

Так «революция Трампа» в американской политике действительно породила феномен  странноватого союза рабочего класса и беднеющего американского фермерства с мультимиллиардером. В основе поддержки Трампа фермерами лежала стагнация реальных доходов жителей сельских местностей, а «синими воротничками» − массовый перевод рабочих мест в обрабатывающей промышленности США за пределы страны, то есть сугубо экономические причины.

Однако Трамп, прибегнув к идеологической риторике и сделав акцент на традиционные ценности белого большинства, по-существу разрушил причинно-следственные связи в сознании своих избирателей, которые даже после того, как активисты движения «Occupy Wall Street» четко сформулировали, что во всем виноваты «жирные коты», к которым в первую очередь и относится сам Трамп, парадоксально решили, что именно миллиардер Д. Трамп и выражает их интересы.

А результат голосования явился итогом растущего субъективного страха перед надвигающейся угрозой привычному «моральному миропорядку» . В президентской кампании идеологические стереотипы оказались сильнее осознания материальных интересов американских избирателей.

 

Модель управления Америкой Д. Трампа

«Нарциссический» проект Д. Трампа быстро породил и «самодержавную» модель взаимодействия исполнительной и законодательной ветвей власти, до известной степени невиданную в политической истории Вашингтона.

Обычно новый президент избирался на фоне победы его партии на выборах в Конгресс, в результате чего правящая партия получала контроль и над Белым домом, и над обеими палатами Конгресса.

Затем президент обращался к Конгрессу с посланиями и проектами реформ, которые он обещал избирателям в ходе предвыборной кампании. Так было в 1981 г. в начале президентства Р. Рейгана, в 1993 г. в начале президентства У. Клинтона, в 2001 г. в начале президентства Дж. Буша-мл., в 2009 г. в начале президентства Б. Обамы.

Последней реформой подобного рода стала реформа здравоохранения, принятая Конгрессом в 2010 г. по инициативе Обамы (Закон о доступном медицинском страховании, или «Обамакэр»).

Демонтаж системы доступного медицинского страхования стал одним из главных предвыборных лозунгов и обещаний Д. Трампа. Первым его шагом после приезда в Белый дом стало подписание Указа 13765 – «О минимизации экономического бремени закона о защите пациентов и доступном медицинском обеспечении до того, как это законодательство будет полностью отменено».

Однако вместо того, чтобы одновременно отправить в Конгресс США проект соответствующего законодательства, Трамп «поручил» разработку механизма отмены и замены «Обамакэр» республиканскому руководству Палаты представителей и Сената, дистанцируя свой политический логотип «@realDonaldTrump» от контролируемого республиканского Конгресса.

25 января 2017 г. спикер Палаты представителей П. Райан заявил, что республиканцы в Конгрессе принимают к исполнению «поручение» президента. 6 марта республиканцы в Палате представителей предложили вариант реформирования системы доступного медицинского страхования, который после бурных обсуждений, поправок и дополнений 4 мая 2017 г. еле-еле прошел Палату представителей в соотношении голосов 217 «за» и 213 «против» (для прохождения Палаты представителей и требовалось точно 217 голосов конгрессменов).

Основная причина затянувшихся разногласий среди республиканского большинства Палаты представителей лежала на поверхности. Постепенный демонтаж программы не только вел к экономии бюджетных средств в сумме 119 млрд долл. на период 2017 ‒ 2026 фин. гг., но и оставлял к 2026 фин. г. без медицинских страховок 23 млн человек, которые могли бы рассчитывать на «Обамакэр».

Подобный рост численности незастрахованных американцев и членов их семей представлял собой прямой удар по электорату Республиканской партии, особенно в тех штатах, где услугами системы доступного медицинского страхования пользовалось значительное количество людей

Разногласия среди республиканского большинства в Палате представителей встревожили республиканцев в Сенате, которые решили не рассматривать законопроект об отмене «Обамакэр», поступивший из Палаты представителей, а разработать свой собственный вариант реформы.

Контролируемый республиканцами Сенат встал на путь быстрого демонтажа «Обамакэр», даже не рассматривая вариант замены ее какой-либо паллиативной системой доступного медицинского страхования. Проект разрабатывался в обстановке такой секретности, какой в Сенате не бывало на протяжении предыдущих 100 лет!

Оценка социально-экономических последствий отмены «Обамакэр» в новом формате показала, что экономия бюджетных средств в размере 420 млрд долл. в течение 2017 ‒ 2026 фин. гг. приведет к росту числа незастрахованных американцев на 22 млн человек к 2026 фин. г., при этом уже в 2018 фин. г. их число должно было увеличиться на 15 млн человек.

При голосовании в Сенате законопроект был отвергнут в соотношении голосов 49 «за» и 51 «против», при этом к 48 сенаторам-демократам присоединились три сенатора-республиканца, включая Дж. Маккейна. Попытка поставить законопроект на повторное голосование 26 сентября 2017 г. также провалилась из-за оппозиции тех же трех сенаторов-республиканцев.

Таким образом, дистанцируясь от республиканского большинства в Конгрессе в вопросе демонтажа системы «Обамакэр», Трамп «убивал» несколько «зайцев».

Во-первых, он полностью возложил ответственность за провал в принятии соответствующего законодательства на республиканское руководство Сената США, в частности, на лидера республиканского большинства сенатора М. Макконнелла, давая одновременно понять, что пришло время «перетряхнуть» состав руководства Сената.

Во-вторых, в случае принятия законопроекта обеими палатами Конгресса США Трамп мог возложить ответственность за его последствия для малообеспеченных слоев американского общества с Белого дома на Республиканскую партию.

В-третьих, в глазах своих избирателей Трамп по-прежнему выглядел политиком, твердо намеренным реализовать свои предвыборные обещания. В подтверждение последнего  Трамп подписал указ о дальнейших шагах по плавному демонтажу системы доступного медицинского страхования путем усиления конкуренции на рынке частных медицинских услуг.

Ситуация повторилась и при принятии налоговой реформы – по сути, одного из самых важных предвыборных обещаний Трампа. И в этом случае Трамп целиком переложил на Конгресс всю полноту ответственности за разработку общей концепции, а также нюансировку деталей, в которых, как известно, «прячется дьявол».

Спустя две недели ожесточенных дебатов и внесения многих поправок, в соотношении голосов 227 «за» и 205 «против» законопроект был принят Палатой представителей. В конечном итоге 20 декабря законопроект был принят и Сенатом, в соотношении голосов 51 «за» и 48 «против». Республиканцы консолидированно голосовали «за», а демократы – консолидированно «против».

22 декабря Трамп «в рабочем порядке» подписал закон о налоговой реформе, назвав ее «самой масштабной за всю американскую историю». Принятый закон содержал два важнейших дополнения.

Согласно первому, в США разрешалось проведение разведочных и буровых работ по добыче нефти на арктическом шельфе в заповедной части шт. Аляска.

Согласно второму – отменялась система обязательных налоговых отчислений для финансирования «Обамакэр».

Достаточно отстраненное отношение Трампа к «самой масштабной за всю американскую историю» налоговой реформе объясняется просто: как показывают авторитетные социологические опросы, большинство американцев относится к ней отрицательно, справедливо полагая, что она отвечает прежде всего интересам наиболее состоятельных слоев американского общества и крупных корпораций.

Главная бомба, которую налоговая реформа закладывает под систему государственных финансов США,  это колоссальный рост суммарных дефицитов федерального бюджета. Для периода 2018 – 2027 фин. гг. он может составить почти 1,5 трлн долл. При этом рост бюджетного дефицита прогнозируется уже в ближайшие несколько лет.

Иными словами, уже в самое ближайшее время можно ожидать среднегодового увеличения дефицита федерального бюджета до 1 трлн долл! Налоговая реформа,  внесет заметный вклад в расслоение американского общества, от ее реализации основные дивиденды получат наиболее богатые группы населения.

Так, уже в 2019 г. самые состоятельные 5% американских налогоплательщиков, со средними годовыми доходами 350 тыс. долл. и выше, получат 52% суммарного снижения налогового бремени, в то время как для 60% налогоплательщиков с небольшими и средними доходами снижение составит всего 13%

Трамп прекрасно знает тонкости «экономической материи» и распределительных последствий – подписанной им налоговой реформы. На митинге в Айове Трамп заявил, что экономическую политику США должны разрабатывать и проводить в жизнь миллионеры и миллиардеры. При этом президент добавил, что именно эти люди «имеют тот склад мышления, в котором мы нуждаемся».

Деловые круги, в том числе и зарубежных стран, «поверили» в американскую экономику. С момента избрания Трампа и до конца 2017 г. в американскую экономику было дополнительно влито свыше 5 трлн долл. инвестиций.  В результате на протяжении 2017 г. имело место заметное ускорение темпов экономического роста США, который вплотную приблизился к отметке 3,0%. В последний год пребывания у власти демократической администрации Б. Обамы, был зафиксирован рост 1,5%.

Благоприятные экономические новости не способствовали повышению степени общественного доверия к Трампу. Но ослабили давление антитрамповских сил,  добивающихся его ухода с политической арены США.

Травкина Наталья руководитель Центра внутриполитических исследований Института США и Канады РАН, доктор политических наук.

*  2 – Публикация не является редакционной статьёй. Она отражает исключительно точку зрения и аргументацию автора. Публикация представлена в изложении. Оригинал размещен по адресу:  http://www.perspektivy.info/oykumena/amerika/faktor_d_trampa_2018-01-30.htm

GEOMETR.IT

12 Comments

  1. сейчас прям вспомнил, как к нам американские консультанты приезжали году в 2000. Реально нос выше потолка, и никаких сомнений в собственном превосходстве

  2. Мания величия США – это признак юной нации. Они как здоровенный 17-летний бугай с большими бицепсами и хорошими оценками в школе, но без мяса в голове. Такие всегда лучше всех все знают и учат других. Лечится либо временем, либо получением хорошей дозы витамина Пэ

  3. Трамп назначает только людей, которые согласны быть верными ему. Посмотрите на генералов, которые будут за него стеной стоять. Это его самые большие вложения и средства.

  4. Американский президент ничего не решает. Это чисто марионетка, которая говорит по бумажке. Это шоу, созданное американцами. большой Голливуд

  5. Трамп интересуется у Меркель: – Как мне следует вести себя с Путиным? – Русские правители любят иметь дело с придурками, так что будьте самим собой.

  6. Противоречия не геополитические,а географические и будут они всегда,а первые могут исчезнуть.

  7. «сильный отбирает у слабого и берёт себе» – это и есть современные США они везде суют свой нос стало быть США – варвар в цивилизации- верхом на всей этой англосаксонской исключительности уже давно катаются те, кто изобрёл банки.

  8. ПЕРВЫЕ рабы в Америке были БЕЛЫЕ – т.н. “сервенты” – об этом факте ОЧЕНЬ хотят забыть в США, и хотят, чтобы ВСЕ забыли.

  9. Глобалисты и либерасты общие враги американцев и русских,посмитрите как они в борьбе за власть уничтожают престиж и государственность Америки.

  10. ” Маятник качнётся — сердце замирает. Что кому зачтётся — кто ж об этом знает? Что кому по нраву, кто кого в опалу, Что кому по праву выпало-попало …”

  11. Немного удивляет ссылка на “объективных геополитических противоречий.” Что же это за такие противоречия,которых еще совсем недавно не было и только 4 года тому назад появились?

  12. нечего уже головы русским забивать ,противостояние систем уже кануло в Лету,Россия уже давно не строит коммунизм и не утверждает что “Мы впереди планеты всей”, а наоборот по примеру США пытается наладить

Добавить комментарий

Your email address will not be published.